安徽以“三山三江二湖”聞名天下。守護好山好水,不僅關系當下百姓福祉,也是為長遠計、為子孫謀。
今年以來,我省牢固樹立“兩山”理念,保持生態文明建設的戰略定力,走生態優先、綠色發展之路,持續改善生態環境,打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區。
這一年,我省以更高站位推進碳達峰碳中和,推動減污降碳協同增效;深化新一輪林長制改革,實施“五大森林行動”;探索生態環境保護專項監督長制度,進一步筑牢生態環境“人民防線”;開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動,深入打好污染防治攻堅戰等,加快建設環境優的美麗安徽。
人不負青山,青山定不負人。很多人感慨,現在藍天多了,霧霾少了;清水綠岸多了,黑臭水體少了。監測顯示,今年前11個月,全省PM2.5平均濃度為32.4微克/立方米,同比下降9.0%;優良天數比例為85.7%,同比持平。今年前10個月,全省地表水國家考核斷面水質優良比例為81.4%,同比提高5.8個百分點,無劣V類斷面。江淮大地上水清、岸綠、景美的生態畫卷徐徐展開。
推動減污降碳 全面綠色轉型
12月20日,蕪湖市三山港高安圩作業區,蕪湖長江LNG船舶加注站成功完成首船加注,標志著全國內河首座岸基式LNG加注站建成并投入試運營,“氣化長江”邁出實質性步伐。該加注站年設計加注能力3.02萬噸,將為安徽省、長三角地區乃至長江經濟帶提供持續穩定的清潔能源,助力區域能源結構轉型和綠色低碳發展。
“十四五”時期,生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
隨著“雙碳”目標提出,經濟社會發展迎來廣泛而深刻的系統性變革。2021年,我省“雙碳”工作亮點頻現。
7月,浦發銀行合肥分行與蘇州分行聯合落地全國首筆碳中和掛鉤貸款,用于滁州隆基樂葉光伏發電項目建設。這種模式下,企業融資成本隨著碳減排量的上升而下降。
9月起,我省在全國率先推出“碳指數”服務,在全省統計部門企業聯網直報平臺上線,通過煤、電、油、氣能源消費四大維度計算碳排放指數,為規模以上工業企業進行節能降碳在線“診斷”,推動“雙碳”戰略落實到企業生產經營全過程。
11月,黃山市新安江畔,2021新安江綠色發展論壇暨生態博覽會舉行。主辦方、承辦方探索舉辦全省首個“零碳”會議,對會議碳排放量計量進行系統詳細預估,在江南林交所競得歙縣歙西國有林場開發的555.2噸林業碳匯,實現“零碳”會議目標。
實現碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是一場大考,離不開科技和產業支撐。省第十一次黨代會報告提出,大力培育壯大新興產業,組建十大新興產業綜合性產業創新中心,完善十大新興產業“雙招雙引”機制。新能源和節能環保產業正是其中之一。
“管行業就要管產業”,今年起,省生態環境廳牽頭負責推進新能源和節能環保產業發展,由環境監管向環境監管與產業發展并重轉變,“雙招雙引”戰場上頂格推進,打出系列組合動作——在全省征集合作園區作為“雙招雙引”載體,推動中國環科院在合肥成立“科創中心”,借力省內外商協會搭建招引平臺,與金融機構就推動綠色發展、充分發揮金融先導作用達成共識、組織參加會展等,不斷創新手法、步法、打法,培育壯大新能源和節能環保產業。
統計顯示,截至11月底,省生態環境廳專項推進組共會見客商256人次,形成項目268個,總投資額2212.2億元;已簽約和開工項目191個,投資額1716.2億元;已投產項目3個,投資額11.1億元。
“我們正著力構建‘1235’安徽省新能源和節能環保產業發展架構,‘十四五’期間,發展目標是產業總產值達8500億元。”省生態環境廳有關負責人表示,將以降碳、節能、減污與經濟增長相融合為核心,以雙招雙引、培育壯大為發展路徑,以龍頭骨干企業、產業集聚園區、研發創新平臺為發展支撐,發展新能源、高效節能、先進環保、資源循環利用、碳中和五大板塊,為安徽深入打好污染防治攻堅戰和減污降碳作出更大貢獻。
攻堅污染防治 扮靚美麗家園
近日,長江北岸的宿松縣東北新城花溪公園,三三兩兩的人們在冬日暖陽下沿著步道散步?!凹议T口建起了花溪公園,我們散步休閑的去處多了,日子過得舒坦!”居民殷先生高興地說。殷先生點贊的花溪公園剛剛建成。當地將老渠道進行污染治理、生態修復,與周邊水體構建成完整的水系,使城市水體恢復水動力,既減少污染物入江,又重塑了“觸手可及”的綠色空間。
江河湖泊,是大自然的饋贈,是流域人民的福祉所系。習近平總書記去年在安徽考察時強調,要增強愛護長江、保護長江的意識,實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環,早日重現“一江碧水向東流”的勝景。“一定要把巢湖治理好,把生態濕地保護好,讓巢湖成為合肥最好的名片?!绷暯娇倳涀鞒鲋匾甘尽?/span>
作為長江經濟帶承東啟西的重要節點省份,我省以大格局認識大戰略,以大修復促進大保護。保護長江,我省突出抓好治污、治岸、治漁三件大事,聚焦“水清”“岸綠”“產業優”,推深做實關污源、納統管、護物種、禁新建、建新綠、減存量、進園區、強機制;整治突出生態環境問題,實打實貫徹長江十年禁漁令,實現建檔立卡、證注銷、船封存、網銷毀4個100%,努力還一江清水、護兩岸青山。今年前11個月,我省長江流域國家考核斷面水質優良比例為92.7%,同比上升2.2個百分點。
治理巢湖,合肥市推動新一輪綜合治理,系統實施“碧水”“安瀾”“富民”工程和點源、線源、面源、內源“四源同治”,做好“綠鏈式”保護,避免“鐵桶式”開發。巢湖平均水質由2015年的劣V類轉為IV類。今年6月,巢湖作為全國唯一系統治理湖泊,入選國家第一批“山水林田湖草沙一體化保護和修復十大工程”。當前,我省將巢湖綜合治理、打造最好名片工作擺上更加突出位置,加快把巢湖打造成為天藍、水清、地綠、城美、民富的合肥最好名片。
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。今年以來,我省深入打好污染防治攻堅戰,集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題,以環境改善提升群眾獲得感、幸福感。
藍天、碧水、凈土保衛戰,是打好污染防治攻堅戰的三大主戰場。保衛藍天,我省持續以“五控”為抓手,即控煤、控氣、控車、控塵、控燒,調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構,開展夏季揮發性有機物治理攻堅、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等。保衛碧水,我省推深做實河(湖)長制,全面落實“水十條”,重點推進城鎮污染、農業農村污染、水源地污染、工業污染、船舶港口污染治理;保衛凈土,我省優先保護耕地土壤環境,突出工業污染場地治理與修復等。
提升生態體系質量和穩定性,整改突出生態環境問題勢在必行。我省強力推動中央生態環保督察整改、持續開展省級生態環保督察,推進新一輪“三大一強”專項攻堅行動,緊緊扭住整改工作不放松,加強督導調度,嚴格整改標準,推動解決了一批群眾“急難愁盼”的突出生態環境問題,促進生態環境質量大幅改善。
激發綠色活力 縱深推進改革
今年夏天,亳州市在全省率先試點一項新制度——生態環境保護專項監督長制,將市中心城區劃分為441個基礎網格,每個基礎網格明確1人擔任環境專項監督長,發揮基層網格人員多、反應快等優勢,快速排查處置環境問題。各縣區各鄉鎮以村為單元,以環保工作站人員為主體,每個村明確1名人員擔任村級環境專項監督長,環保站人員不足的,由河長、林長等人員兼任,進一步壯大基層環保隊伍,讓村村都有生態環境守護員。
探索建立生態環境保護專項監督長制度,我省“先試點、后規范、再推廣”。省生態環境廳有關負責人表示,專項監督長制度將環境監督基本單元最小化,進一步保障監管無盲區,進一步筑牢生態環境治理的“人民防線”;注重全方位解決河湖長和林長職責之外的群眾身邊的生態環境問題,進一步堵塞生態環境監管漏洞,形成環境監督“一張網”。
生態改革激發綠色活力。今年以來,我省抓制度創新,試點環境專項監督長制度,建立田長制,縱深推進林長制、生態補償機制,努力建設人與自然和諧共生的現代化。
我省今年起建立田長制,年底前建立省、市、縣、鄉、村五級田長制責任體系和相關配套制度,初步形成橫向到邊、縱向到底、全覆蓋無死角的耕地保護新機制。
縱深推進林長制改革,我省高質量推進全國首個林長制改革示范區建設,深化護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”并進體制機制,實施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動”。今年3月,我省全面啟動“四條生態廊道”建設,目標是把長江、淮河、江淮運河、新安江打造成水清岸綠、城鄉共美、人與自然和諧共生的生態廊道。目前,全省5.2萬名林長守護400萬公頃森林和100萬公頃濕地。全省森林面積已達6262萬畝,森林蓄積量超過2.7億立方米,森林覆蓋率達30.22%。
縱深推進新安江生態補償機制,新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水,連續多年是全國水質最好的河流之一。在接續開展三輪試點基礎上,我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態補償試驗區,加快建立科學的跨流域生態補償、污染賠償標準和水質考核體系,努力把新安江流域打造成生態環境共保聯治新樣板、生態產品價值轉化新典范,推動生態文明建設走向“長治”。
來源:安徽日報